承包商入庫(kù)的新趨勢(shì)

文丨市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部 孫倩穎

現(xiàn)在的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，從國(guó)家電網(wǎng)、五大發(fā)電集團(tuán)到一些用戶企業(yè)，很多都要求辦理與該合作單位/業(yè)主單位的入庫(kù)備案。作為一個(gè)電力施工單位，我們想要從業(yè)主單位承接項(xiàng)目，也需要辦理承包商入庫(kù)備案的相關(guān)工作。筆者將長(zhǎng)期辦理該工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)以及近期的趨勢(shì)變化整理如下，與讀者分享。

入庫(kù)備案的既往形式有線下遞交資料、電話確認(rèn)通過(guò)結(jié)果和線上注冊(cè)、上傳資料、最后系統(tǒng)確認(rèn)審核結(jié)果兩種形式。這兩種形式只要認(rèn)真理解業(yè)主要求或者網(wǎng)站平臺(tái)須知，按要求準(zhǔn)備資料即可。但是任何事情不是一成不變的，社會(huì)在進(jìn)步，時(shí)代在變，需求也在變。根據(jù)環(huán)保節(jié)能的要求，同時(shí)為了更加方便統(tǒng)一審核管理，近段時(shí)間多家業(yè)主單位的入庫(kù)備案要求有所變化，并逐步發(fā)展成為一種新的趨勢(shì)。

形式上來(lái)說(shuō)，從以前的“提交資料等待審核”（該過(guò)程沒(méi)有時(shí)間限制，并允許補(bǔ)充相關(guān)資料）變成了“工程建設(shè)承包商公開(kāi)招標(biāo)資格評(píng)審”。如近期辦理的中石油和國(guó)網(wǎng)陜西省電力公司的入庫(kù)，均是以公開(kāi)招標(biāo)的形式發(fā)布資格入圍公告，將標(biāo)段劃分、工作范圍、報(bào)名要求、截止時(shí)間等清晰列明，所有潛在分包商入庫(kù)單位需要完全按照招投標(biāo)的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)購(gòu)買(mǎi)資格審查文件，制作電子標(biāo)書(shū)，到指定的系統(tǒng)遞交文件，以及線上開(kāi)標(biāo)的一整套流程。

從內(nèi)容上來(lái)說(shuō)，入庫(kù)的資料要求不再是以往的囫圇一套，而是更加細(xì)化。有可能是以資質(zhì)類(lèi)別來(lái)劃分招標(biāo)標(biāo)段，例如施工類(lèi)：輸變電專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)劃分為一個(gè)標(biāo)段，輸變電專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)劃分為一個(gè)標(biāo)段；還有一種就是按照項(xiàng)目來(lái)分類(lèi)，例如：330kV及以上變電土建為一個(gè)標(biāo)段，35~110kV變電土建為一個(gè)標(biāo)段等。在該業(yè)主單位的后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，只有對(duì)應(yīng)該標(biāo)段范圍的入圍單位才能再次參與競(jìng)標(biāo)，否則不具備競(jìng)爭(zhēng)資格等。一言以蔽之，要充分了解自己?jiǎn)挝辉谠摌I(yè)主單位擬承攬的業(yè)務(wù)范圍，明確入圍標(biāo)段包含的工作內(nèi)容，準(zhǔn)確選擇標(biāo)段，并按要求的資質(zhì)要求、業(yè)績(jī)要求、人員要求、截止時(shí)間來(lái)準(zhǔn)備入庫(kù)資料。

新的入庫(kù)形式對(duì)公司的對(duì)外合作有沒(méi)有影響？答案是肯定的。公開(kāi)招標(biāo)形式顧名思義就是對(duì)各入庫(kù)承包商進(jìn)行更加嚴(yán)格、透明、公正的篩選。入庫(kù)通道不再是隨時(shí)、隨意的，錯(cuò)過(guò)了可能就要等幾個(gè)月或者更長(zhǎng)時(shí)間以后的下一個(gè)批次招標(biāo)入庫(kù)，甚至失去該年度的競(jìng)爭(zhēng)資格。沒(méi)有及時(shí)報(bào)名入庫(kù)，或者說(shuō)沒(méi)有成功入庫(kù)，就會(huì)對(duì)與該業(yè)主單位的合作造成影響，嚴(yán)格點(diǎn)可能就是合作不了。為避免以上問(wèn)題的發(fā)生，負(fù)責(zé)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的相關(guān)人員在業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要多方向的向業(yè)主單位了解相關(guān)管理規(guī)定；市場(chǎng)信息獲取人員也需要密切關(guān)注入庫(kù)公告，及時(shí)將入庫(kù)信息告知市場(chǎng)開(kāi)發(fā)人員，提前做好相關(guān)業(yè)務(wù)的對(duì)接和入庫(kù)事宜。