文∣新疆分公司  林剛

自2015年以后，受國(guó)家宏觀調(diào)控及“三北”地區(qū)新能源紅線政策影響，新疆被劃為風(fēng)力發(fā)電限建的紅線以內(nèi)，從此開啟新能源建設(shè)行業(yè)的寒冬，低價(jià)中標(biāo)盛行，新疆分公司開始進(jìn)入低價(jià)中標(biāo)的新一輪送變電項(xiàng)目建設(shè)周期。

川送公司因?yàn)樾袠I(yè)口碑好，2016年新疆分公司依然處于可持續(xù)性發(fā)展階段，但是明顯感覺(jué)競(jìng)爭(zhēng)加大、低價(jià)中標(biāo)肆虐?？v覽2016年以來(lái)中標(biāo)的項(xiàng)目，完全徘徊在5%的利潤(rùn)空間以內(nèi)。由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，加之政策及管控原因，建設(shè)單位都愿意選擇低價(jià)中標(biāo)的施工單位，盡管他們明知道最終建設(shè)質(zhì)量和施工工藝會(huì)大打折扣，但是沒(méi)有人愿意站出來(lái)指正。

新能源建設(shè)招投標(biāo)怪圈，某種程度上說(shuō)，也是行業(yè)怪圈，不同的人都在尋找突破口和降低成本的切入點(diǎn)。針對(duì)低價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目如何做好成本管控的問(wèn)題，結(jié)合新疆分公司實(shí)際，我提出如下觀點(diǎn)，供大家參考：

一、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目成本管控。依據(jù)公司的成本管控、核算核銷等工程項(xiàng)目管理辦法，并結(jié)合分公司項(xiàng)目實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行分公司的成本管控措施，即經(jīng)營(yíng)部成本測(cè)算、分公司工程部成本核算、項(xiàng)目部成本測(cè)算，最后再匯集三方成本測(cè)算意見，以工程部成本測(cè)算為依據(jù)執(zhí)行項(xiàng)目成本管控；

二、降低生產(chǎn)成本與管理成本。通過(guò)人、材、機(jī)的合理調(diào)配及采購(gòu)，嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)成本、采購(gòu)成本，項(xiàng)目部實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理挑選團(tuán)隊(duì)管理人員，必須一專多能，縮減崗位人員編制，借此降低管理成本。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目經(jīng)理須參與審計(jì)結(jié)算工作，配合經(jīng)營(yíng)部做好外部結(jié)算工作；

三、做好合同增量簽證相關(guān)的資料收集工作。施工過(guò)程中做好項(xiàng)目合同外的新增工程量簽證及相關(guān)影像資料、會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)的變更新增憑證，同時(shí)加強(qiáng)跟蹤審計(jì)和過(guò)程管控，提早為項(xiàng)目審計(jì)結(jié)算做準(zhǔn)備；

四、做好審計(jì)結(jié)算工作。干得好，不如算得好。通過(guò)審計(jì)結(jié)算來(lái)增加盈利水平；

五、提高造價(jià)人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平。加強(qiáng)造價(jià)及相關(guān)行業(yè)規(guī)范的學(xué)習(xí)，提高參與審計(jì)結(jié)算人員的專業(yè)能力和工程管理實(shí)踐能力。自身專業(yè)勝任，才能說(shuō)服第三方審計(jì)人員接受你的結(jié)算依據(jù)，同時(shí)做好解釋工作，確保依據(jù)的合理性、政策性、法規(guī)性；

六、降低勞務(wù)成本。選擇長(zhǎng)期合作的施工隊(duì)伍；

七、加大工程款回收力度。結(jié)合分公司的回款考核，編制回款清單，工程部安排專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)回款，確保應(yīng)收賬款資金及時(shí)回籠，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)無(wú)故拖欠工程款的業(yè)主通過(guò)法律手段進(jìn)行回收；

八、加強(qiáng)安全管控。通過(guò)專職及兼職安全員管理、定期培訓(xùn)、外部培訓(xùn)等手段，提高分公司安全管控意識(shí)；編制分公司安全管理手冊(cè)，分發(fā)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)班組學(xué)習(xí)，并隨身攜帶；工程部落實(shí)定期安全檢查、執(zhí)行“蹲點(diǎn)”巡查；

九、處理好與業(yè)主、設(shè)計(jì)單位的關(guān)系，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)。在施工過(guò)程中，與業(yè)主、設(shè)計(jì)單位保持良好的溝通，通過(guò)改變?cè)O(shè)計(jì)方案及工藝，增加工程量，提高項(xiàng)目盈利水平。

綜上所述，通過(guò)運(yùn)用分公司近三年以來(lái)低價(jià)中標(biāo)管理經(jīng)驗(yàn)，基本上避免了中標(biāo)施工項(xiàng)目的虧損，確保在行業(yè)“寒冬”的時(shí)候，應(yīng)對(duì)危機(jī)，走出困境。同時(shí)，也要求分公司在參與招投標(biāo)的過(guò)程中，勇于放棄，不參與惡性競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于低于成本的項(xiàng)目，拒絕投標(biāo)，從源頭上杜絕虧損。